Μάκης Μπελιάς: Ποιος είναι αλήθεια ισχυρός Δήμος;

Στο κείμενο αυτό δεν θα ’θελα να σταθώ ούτε στην αναγκαιότητα της διοικητικής μεταρρύθμισης και αναδιάρθρωσης γενικότερα των δομών της χώρας μας, η οποία άργησε μερικές δεκαετίες, ούτε σε  αρνητικά σημεία της πρότασης της κυβέρνησης που έχουν να κάνουν με την δημιουργία των 7, (ή και 13 πιθανά) περιφερειακών Γενικών Διοικήσεων, την συνέχιση της ανισότητας της ψήφου, το αλαλούμ στον τρόπο εκλογής-αλλά και λειτουργίας των οργάνων μετά - των περιφερειακών και δημοτικών συμβούλων κ.λ.π. Θέλω να επισημάνω, ως δημότης ενός Δήμου με αξιοζήλευτη, διαχρονικά, πορεία, του Δήμου Βελβεντού, το τί κατά τη γνώμη μου σημαίνει ισχυρός Δήμος.

-          Ισχυρός είναι ο Δήμος του οποίου οι Δημότες συμμετέχουν στο σχεδιασμό και στις αποφάσεις του με θεσμοθετημένες λειτουργίες, όπως οι Λαϊκές Συνελεύσεις (Λ.Σ.) για τον ετήσιο προγραμματισμό του Δήμου, αλλά και θεματικές Λ.Σ. για κάθε τι που το Δημοτικό Συμβούλιο και οι πολίτες κρίνουν σημαντικό.

-          Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που ο Δήμαρχος και το Δημοτικό Συμβούλιο επιμερίζουν αρμοδιότητες (εισηγητικές, αλλά και αποφασιστικές) και πόρους στα εκλεγμένα τοπικά Συμβούλια και δεν τα «κρατούν» σκοπίμως ανενεργά ή  σε απραξία.

-          Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που λειτουργούν ουσιαστικά στην πράξη, με τακτές συνεδριάσεις και παραγωγή έργου, οι νομοθετημένες Επιτροπές (π.χ. Σχολικές Επιτροπές).

-          Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που το Δημοτικό Συμβούλιο διαχέει στους πολίτες - καθιστώντας τους ενεργούς και υπεύθυνους – αρμοδιότητες και ευθύνες για συγκεκριμένες λειτουργίες του Δήμου και της κοινωνίας, με συγκρότηση Επιτροπών για θεματικές δράσεις (π.χ. πολιτισμού, διαφύλαξης αρχιτεκτονικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, περιβάλλοντος κ.λ.π.).

-          Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που συνδέει ολόκληρη την κοινωνία με τις συλλογικές εκφράσεις της, τους πολιτιστικούς και αθλητικούς Συλλόγους, τους επαγγελματικούς φορείς, τους σχολικούς φορείς κ.λ.π. όλους αυτούς με τους φορείς της ομογένειας των οποίων τα μέλη  κατάγονται από το Δήμο αυτό, με θεσμικές λειτουργίες όπως, τακτικά Συνέδρια σύνδεσης του Δήμου με τους ομογενείς, ανταλλαγές επισκέψεων νέων κ.λ.π.

-          Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που το Δημοτικό του Συμβούλιο θέτει ως πρώτη  προτεραιότητα τα ζητήματα της παιδείας, του πολιτισμού και του αθλητισμού, συμβάλλοντας έμπρακτα στην πολύπλευρη μόρφωση και διαπαιδαγώγηση των νέων:

·         Με τη στήριξη με υποδομές και χρήματα  (και μάλιστα πολύ περισσότερα από τα νομοθετούμενα κατ΄έτος) των σχολείων της επικράτειάς του.

·         Με την αμέριστη στήριξη και λειτουργία βιβλιοθηκών (παιδικών και ενηλίκων) καλύπτοντας και λειτουργικά τους έξοδα και την προμήθεια βιβλίων, και επιμορφωτικών προγραμμάτων κ.λ.π.

·         Με τη δημιουργία και λειτουργία πνευματικών κέντρων.

·         Με τη δημιουργία και λειτουργία αθλητικών εγκαταστάσεων μαζικών αθλημάτων, ανοικτών και κλειστών γηπέδων. Ο οποίος δεν κρατά κλειστά τα γήπεδα αναμένοντας από την πολιτεία να αναλάβει τα λειτουργικά τους έξοδα, αλλά – εάν αυτό δεν γίνεται - τα αναλαμβάνει ο ίδιος, προκειμένου οι νέοι να έχουν χρήσιμες διεξόδους.

·         Με τη χρηματοδότηση πολιτιστικών και αθλητικών φορέων, σε ποσοστά επί του προϋπολογισμού του πολλαπλάσια των όσων ορίζουν οι εγκύκλιοι επί των προϋπολογισμών των Ο.Τ.Α.

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που αναδεικνύει τον πλούτο της γνώσης και της λαογραφίας του, εκδίδοντας ο ίδιος συγγραφικά έργα των δημοτών του.

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που σέβεται και αναδεικνύει την αρχιτεκτονική του κληρονομιά και παράλληλα δημιουργεί τις προϋποθέσεις ώστε οι πολίτες να ζουν σε περιβάλλον με πολεοδομικούς όρους που δεν επιτρέπουν οικοδομικά εκτρώματα.

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που συμβάλει στην ανάδειξη των μνημείων και των αρχαιολογικών  χώρων της περιοχής του, εντάσσοντάς τα και στον  οικονομικό σχεδιασμό του.

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που οι πολίτες του νιώθουν καθημερινά την άψογη λειτουργία των υπηρεσιών του. Που η αρχή της Επικουρικότητας λειτουργεί στην πράξη και θεωρείται αυτονόητη.

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που, περιδιαβαίνοντας κανείς τις γειτονιές των οικισμών του, δεν βλέπει σκουπιδάκι στους δρόμους και στους ακάλυπτους χώρους, ακόμη και τις αργίες.

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που καθημερινά μεριμνά για την ανακούφιση των ανήμπορων οικονομικά και ηλικιωμένων πολιτών του, παρέχοντάς τους γεύματα, ιατρική φροντίδα, ανακούφιση με βοήθεια από κοινωνικούς λειτουργούς κ.λπ.

-      Ισχυρός Δήμος σημαίνει προπαντός νοικοκυρεμένος Δήμος., σ΄όλους τους τομείς.

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που το Δημοτικό Συμβούλιο έχει συνεχώς στην ημερήσια διάταξη θέματα που αφορούν τους παραγωγικούς φορείς του Δήμου και που, από το σύνολο των πόρων του, συμβάλει τα μέγιστα σε δομές στήριξης και υποδομές των παραγωγικών φορέων.

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που φροντίζει η αγορά να μη στενάζει από τις οικονομικές υποχρεώσεις του Δήμου προς τους επαγγελματίες, που τους εξοφλεί άμεσα και όχι μετά από δύο ή τρία χρόνια.

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που δεν αφήνει απλήρωτους για μήνες τους εργαζόμενους, που δεν χρωστά σε ασφαλιστικά Ταμεία, που  εξοφλεί έγκαιρα τους φορείς Κοινής Ωφέλειας (Δ.Ε.Η. κ.λ.π.).    

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που, με την ορθολογικοποίηση των δαπανών του, επιβαρύνει στο λιγότερο δυνατό βαθμό τους δημότες με τα ανταποδοτικά τέλη και που, παράλληλα, ελαφρύνει όσους από τους ηλικιωμένους πολίτες του «δεν έχουν στον ήλιο μοίρα».  

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που, με συγκεκριμένες πρακτικές και δράσεις, ενσωματώνει τους οικονομικούς μετανάστες στην κοινωνία του.

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που το Δημοτικό του Συμβούλιο, αναλαμβάνει πρωτοβουλίες διερεύνησης συνεργασίας και κοινών σχεδιασμών με όμορους Δήμους, που πρωτοστατεί στην δημιουργία προϋποθέσεων σύνταξης μελετών ανάπτυξης για την ευρύτερη περιοχή , η οποία περιλαμβάνει - πλην του Δήμου του - και όμορους Δήμους και διεκδικεί και πετυχαίνει την ένταξη των αναγκαίων – εκ των μελετών αυτών - έργων σε χρηματοδοτικά προγράμματα.

-          Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που, με τη χρηστή οικονομική διαχείριση που κάνει, έχει τη δυνατότητα (ακόμη και με τα σημερινά οικονομικά δεδομένα των Ο.Τ.Α.) να ανταπεξέλθει από τον τακτικό προϋπολογισμό του σε πρόσθετες διοικητικές υπηρεσίες (πλήρη τεχνική και πολεοδομικών εφαρμογών υπηρεσία, γεωτεχνική υπηρεσία κ.λ.π.), αρκεί να του δώσουν τη νομοθετική δυνατότητα να προσλάβει το αναγκαίο για τη λειτουργία τους προσωπικό.

-      Ισχυρός Δήμος είναι εκείνος που οι φορείς του, παραγωγικοί, πολιτιστικοί κ.λπ. αποτελούν παράδειγμα και σημείο αναφοράς, όχι μόνο του Νομού, αλλά της χώρας ολόκληρης.

Όλα τα παραπάνω φωτογραφίζουν απολύτως το Δήμο Βελβεντού. Καθώς και άλλα πολλά που πραγματοποιεί το Δημοτικό Συμβούλιο και η κοινωνία ολόκληρη με όλες τις εκφάνσεις της. Πόσοι, ποιοί Δήμοι – και πολύ μεγαλύτεροι μάλιστα σε πληθυσμό – λειτουργούν έτσι; Τίποτα δεν μας χαρίστηκε ως τώρα. Οι πατεράδες μας και μεις τα δημιουργήσαμε. Δουλέψαμε, σχεδιάσαμε, διεκδικήσαμε, συλλογικά και συνολικά λειτουργήσαμε.  

Δήμοι στην ευρύτερη περιοχή μας βρίσκονται πολύ πιο πίσω και ως προς τη θεσμική λειτουργία των κοινωνιών τους και ως προς τις αναπτυξιακές δομές και υποδομές και ως προς τις δομές ποιότητας ζωής των κατοίκων τους. Και η ενσωμάτωση (ή συγχώνευση) του Δήμου Βελβεντού μ’ αυτούς, το σίγουρο είναι ότι θα ανακόψει την πορεία του Βελβεντού προς το μέλλον, μιας και όπως είναι φυσικό θα πρέπει πρώτα εκείνοι ν΄αποκτήσουν τις στοιχειώδεις υποδομές, ώστε να πλησιάσουν, τουλάχιστον, τους οικισμούς του Δήμου Βελβεντού.

Και έχει σημασία να τονιστεί ότι όσα έχει διαχρονικά θεσμοθετήσει και δημιουργήσει η κοινωνία του Βελβεντού, μπροστάρης πάντα ήταν το Δημοτικό Συμβούλιο, ο Δήμος με την πλατιά έννοια.

Διακυβεύονται, λοιπόν πολλά για τους δημότες του Βελβεντού, για τη νέα γενιά μας, για το μέλλον της κοινωνίας μας. Όποιος δεν το αντιλαμβάνεται πολύ κοντά θωρεί.

Δεν έχει λοιπόν κανείς το δικαίωμα να μας αφαιρέσει το συνδετικό κρίκο και το συνθετικό ιστό της θεσμικής, πολιτισμικής και αναπτυξιακής λειτουργίας της κοινωνίας μας, το Δημοτικό μας Συμβούλιο. Δεν έχει κανείς το δικαίωμα να καταργήσει το Δήμο μας, τον πιο ισχυρό Δήμο του Ν. Κοζάνης.

Δεν θα το επιστρέψει σύσσωμη η κοινωνία του Βελβεντού. Θ’ αγωνιστούμε γι’ αυτό όλοι μαζί. Με κάθε μορφής αγώνα. Και, αν απαιτηθεί, ακόμη και με την απουσία μας  από το σπουδαιότερο και αναφαίρετο δικαίωμα του κάθε πολίτη. Και τότε να είναι σίγουροι αυτοί που για μια τέτοια αρχιτεκτονική αποφασίσουν, χωρίς πρωτύτερα να αξιολογήσουν την έως τώρα λειτουργία και την βιωσιμότητα ή μη των ΟΤΑ, ότι θ’ ανοίξουν τον ασκό του Αιόλου.

Να μιλήσουμε, λοιπόν, για ισχυρούς Δήμους. Για την ποιότητα των υπηρεσιών προς τους πολίτες, για τη δυνατότητα έκφρασης και συμμετοχής των πολιτών στα τεκταινόμενα, για την ποιότητα ζωής τους, για την αναπτυξιακή τους διάσταση.

Να μιλήσουμε με τους πολίτες. Γι΄αυτούς. Για το μέλλον τους.

 Και επειδή διάφορα – ενόψει της νέας αρχιτεκτονικής της Α΄θμιας Αυτοδιοίκησης – ακούγονται, για μίνιμουμ πληθυσμιακά μεγέθη των νέων Δήμων, προσωπικά θα ήμουν ευτυχής αν ο νέος Δήμος Βελβεντού περιελάμβανε δύο όμορους οικισμούς , πρώην Κοινότητες, που η κύρια παραγωγική τους λειτουργία είναι η γεωργία, οι κάτοικοι των οποίων πολλά θα είχαν να κερδίσουν από τη συνένωσή τους με το Βελβεντό. Το Πλατανόρευμα και τα Ίμερα. Με καλλιέργειες ροδακίνων το  Πλατανόρευμα, τα οποία εμπορεύονται ήδη οι συνεταιρισμοί του Βελβεντού και ελιάς τα Ίμερα, που θα μπορούσε κάλλιστα να ενσωματωθούν κι αυτοί (οι  ελαιοκαλλιεργητές) στους συνεταιρισμούς του Βελβεντού, με πολλαπλά ωφέλη για όλους.

                                                                   ΜΠΕΛΙΑΣ ΘΩΜΑΣ

                                                          Πρώην Δήμαρχος Βελβεντού